UCHWAŁA Nr XL/356/2004 w sprawie: szczegółowych zasad utrzymania czystości, porządku i gospodarki odpadami komunalnymi na terenie miasta Żywca

UCHWAŁA Nr XL/356/2004
Rady Miejskiej w Żywcu
z dnia 28 października 2004 roku.

 

w sprawie: szczegółowych zasad utrzymania czystości, porządku i gospodarki odpadami komunalnymi na terenie miasta Żywca.

Na podstawie art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. Nr 132, poz. 622 z późniejszymi zmianami) oraz art. 7 ust. 1 pkt 1 i 3, art. 40 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (jednolity tekst Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami), po zasięgnięciu opinii Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Żywcu –

Rada Miejska w Żywcu uchwala, co następuje:

§ 1

Celem zapewnienia należytego stanu porządku i czystości oraz skutecznej ochrony środowiska przed odpadami komunalnymi, wprowadza się “REGULAMIN UTRZYMANIA CZYSTOŚCI, PORZĄDKU I GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI na terenie miasta Żywca”, o brzmieniu ustalonym w załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Żywca.

§ 3

Traci moc Uchwała Nr XXXVI/323/2004 Rady Miejskiej w Żywcu z dnia 09 września 2004 roku w sprawie: wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości, porządku i gospodarki odpadami komunalnymi w Żywcu.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego i podlega wywieszeniu na tablicy ogłoszeń, rozplakatowaniu w miejscach publicznych na terenie miasta oraz ogłoszeniu w prasie lokalnej i na stronie internetowej Urzędu Miejskiego (www.zywiec.pl)

 

Przewodniczący Rady Miejskiej w Żywcu
mg Janusz Kudłacik

.

REGULAMIN UTRZYMANIA CZYSTOŚCI, PORZĄDKU
I GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI
NA TERENIE MIASTA ŻYWCA

 

Rozdział I

Postanowienia ogólne.

 

§ 1

Regulamin określa zadania miasta, obowiązki właścicieli nieruchomości, kierowników budów, użytkowników terenów służących komunikacji publicznej, zarządzających obiektami użyteczności publicznej i obsługi ludności, zarządców nieruchomości wspólnych, jednostek wywozowych, zarządców składowiska odpadów komunalnych i innych niż niebezpieczne, a także jednostek i organów Miasta Żywca, w zakresie zapewnienia należytego stanu czystości, porządku i gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Miasta Żywca.

 

§ 2

Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:

1. ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. Nr 132, poz. 622 z późniejszymi zmianami);
2. właścicielach nieruchomości – rozumie się przez to także współwłaścicieli, użytkowników wieczystych oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości w zarządzie lub użytkowaniu, a także inne podmioty władające nieruchomością.

Jeżeli nieruchomość jest zabudowana budynkami wielolokalowymi, w których ustanowiono odrębną własność lokali, obowiązki właściciela nieruchomości obciążają osoby sprawujące zarząd nieruchomością wspólną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali (Dz. U. z 2000r. Nr 80, poz. 903);

3. odpadach komunalnych – rozumie się przez to odpady powstające w gospodarstwach domowych, a także odpady nie zawierające odpadów niebezpiecznych, pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych;
4. odpadach komunalnych wielkogabarytowych (przestrzennych) – rozumie się przez to odpady komunalne o dużych rozmiarach, a w szczególności meble, materace, wózki dziecięce, wanny, pralki, lodówki, a ponadto inne odpady utrudniające opróżniane typowych pojemników lub powodujące ich uszkodzenie;
5. odpadach niebezpiecznych – rozumie się przez to odpady, o których mowa w ustawie o odpadach należące do kategorii lub rodzajów odpadów określonych na liście A załącznika 2 do ustawy oraz posiadające co najmniej jedną z właściwości wymienionych w załączniku nr 4 do ustawy lub należące do kategorii lub rodzajów odpadów określonych na liście B załącznika nr 2 do ustawy i zawierające którykolwiek ze składników wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy oraz posiadające co najmniej jedną z właściwości wymienionych w załączniku nr 4 ustawy;
6. pojemnikach do gromadzenia odpadów stałych – rozumie się przez to znormalizowane pojemniki przystosowane do opróżniania przez pojazdy służące do wywozu odpadów komunalnych,
7. nieczystościach ciekłych – rozumie się przez to ścieki gromadzone przejściowo w zbiornikach bezodpływowych;
8. szczelnych zbiornikach bezodpływowych do gromadzenia nieczystości płynnych – rozumie się przez to instalacje i urządzenia przeznaczone do gromadzenia nieczystości ciekłych w miejscu ich powstawania (zbiorniki bezodpływowe przystosowane do opróżniania przez pojazdy służące do wywozu nieczystości płynnych);
9. selektywnej zbiórce odpadów – rozumie się przez to wyodrębnienie z odpadów asortymentów przeznaczonych do powtórnego wykorzystania, odpadów przeznaczonych do kompostowania oraz odpadów niebezpiecznych;
10. jednostce wywozowej – rozumie się przez to jednostkę organizacyjną posiadającą zezwolenie Burmistrza Miasta Żywca na świadczenie usług odbierania odpadów komunalnych oraz (lub) nieczystości ciekłych;
11. wysypisku miejskim – rozumie się przez to składowisko odpadów komunalnych i innych niż niebezpieczne, prowadzone przez podmiot posiadający zezwolenie na wykonywanie usług unieszkodliwiania odpadów komunalnych;
12. stacjach zlewnych – rozumie się przez to instalacje i urządzenia zlokalizowane przy oczyszczalni ścieków, służące do przyjmowania nieczystości ciekłych dowożonych pojazdami asenizacyjnymi z miejsc gromadzenia;
13. zwierzętach gospodarskich – rozumie się przez to następujące gatunki zwierząt: konie, bydło, świnie, owce, kozy, drób (tj. ptaki z gatunków: kura, kaczka, gęś, indyk, bażant, przepiórka, perlica, kaczka piżmowa, struś) oraz zwierzęta futerkowe (tj. lis, norka, tchórz, jenot, nutria, szynszyl i królik);
14. zwierzętach domowych – rozumie się przez to zwierzęta tradycyjnie przebywające wraz z człowiekiem w jego domu lub innym odpowiednim pomieszczeniu, utrzymywane przez człowieka w charakterze jego towarzysza;
15. obiektach użyteczności publicznej i obsługi ludności – rozumie się przez to w szczególności urzędy organów administracji, zakłady opieki zdrowotnej i opieki społecznej, szkoły i placówki w rozumieniu przepisów o systemie oświaty, placówki kulturalno-oświatowe oraz jednostki więziennictwa, zakłady poprawcze i schroniska dla nieletnich.

 

Rozdział II

Ustawowe wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku.

 

§ 3

1. Na podstawie ustawy, do obowiązków właścicieli nieruchomości w zakresie zapewnienia utrzymania czystości i porządku należy:

1. wyposażenie nieruchomości w urządzenia służące do zbierania odpadów komunalnych oraz utrzymywanie tych urządzeń w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym;
2. przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej lub, w przypadku gdy budowa sieci kanalizacyjnej jest technicznie lub ekonomicznie nieuzasadniona, wyposażenie nieruchomości w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych lub w przydomową oczyszczalnię ścieków bytowych, spełniające wymagania określone w przepisach odrębnych. Przyłączenie nieruchomości do sieci kanalizacyjnej nie jest obowiązkowe, jeżeli nieruchomość jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków spełniającą wymagania określone w przepisach odrębnych;
3. zbieranie powstałych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej uchwale;
4. pozbywanie się zebranych na terenie nieruchomości odpadów w sposób zgodny z przepisami ustawy i przepisami odrębnymi. Obowiązek ma odpowiednie zastosowanie także w przypadku gromadzenia nieczystości płynnych w zbiornikach bezodpływowych lub osadów ściekowych powstałych w przydomowych oczyszczalniach ścieków.

Właściciele nieruchomości przy wykonywaniu tego obowiązku obowiązani są do udokumentowania na żądanie osób uprawnionych, w tym Straży Miejskiej, korzystania z usług wykonywanych przez zakład będący gminną jednostką organizacyjną lub przedsiębiorcę posiadającego zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zbierania, transportu, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych lub w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, przez okazanie umowy i dowodów płacenia za takie usługi;

5. uprzątnięcie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż nieruchomości, przy czym za taki chodnik uznaje się wydzieloną część drogi publicznej służącą dla ruchu pieszego, położoną bezpośrednio przy granicy nieruchomości. Właściciel nieruchomości nie jest obowiązany do uprzątnięcia chodnika, na którym jest dopuszczony płatny postój lub parkowanie pojazdów samochodowych;
6. realizacja innych obowiązków określonych w niniejszej uchwale.

1. Wykonanie obowiązków, o których mowa w ust. 1, na terenie budowy należy do kierownika budowy.
2. Uprzątnięcie i pozbycie się błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z przystanków komunikacyjnych, należy do obowiązków przedsiębiorców użytkujących tereny służące komunikacji publicznej.
3. Obowiązki utrzymania czystości i porządku na drogach publicznych należą do zarządu drogi. Do obowiązków zarządu drogi należy także:

1. zbieranie i pozbywanie się odpadów zgromadzonych w urządzeniach do tego przeznaczonych i utrzymywanie tych urządzeń w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym;
2. pozbycie się błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń uprzątniętych z chodników przez właścicieli nieruchomości przyległych do drogi publicznej;
3. pozbycie się błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników, jeżeli zarząd drogi pobiera opłaty z tytułu postoju lub parkowania pojazdów samochodowych na takim chodniku.

1. Obowiązki utrzymania czystości i porządku na terenach innych niż wymienione w ust. 1-4 należą do gminy. Do obowiązków gminy należy także:

1. uprzątnięcie i pozbycie się błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników, jeżeli gmina pobiera opłaty z tytułu postoju lub parkowania pojazdów samochodowych na takim chodniku,
2. zbieranie i pozbycie się odpadów zgromadzonych w urządzeniach do tego przeznaczonych umieszczonych na tym chodniku i utrzymywanie tych urządzeń w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym.
3. likwidacja odpadów pozostawionych w miejscach do tego nie przeznaczonych i tzw. “dzikich wysypisk”,
4. zbieranie, transport i unieszkodliwianie zwłok bezdomnych zwierząt lub ich części oraz współdziałanie z przedsiębiorcami podejmującymi działalność w tym zakresie,
5. rozmieszczanie koszy ulicznych w rejonach intensywnego ruchu pieszych, (ilość koszy i częstotliwość ich opróżniania musi gwarantować utrzymanie czystości i porządku ),
6. budowanie odpowiedniej ilości szaletów publicznych i ich utrzymanie w czystości i porządku.

 

Rozdział III

Szczegółowe wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku.

 

§ 4

1. Właściciele nieruchomości położonych w granicach administracyjnych miasta zobowiązani są do zapewnienia utrzymania czystości i porządku na zarządzanych przez siebie nieruchomościach.
2. Do obowiązków właścicieli nieruchomości w zakresie uprzątnięcia błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż tych nieruchomości należy:

1. oczyszczanie chodnika ze śniegu i lodu,
2. likwidowanie występującej na chodniku śliskości i gołoledzi poprzez stosowanie środków neutralnych dla środowiska lub środków chemicznych na zasadach określonych w aktualnie obowiązującym zarządzeniu Wojewody Śląskiego w sprawie ustalenia środków chemicznych oraz warunków ich stosowania na ulicach, placach i innych drogach województwa śląskiego,
3. pryzmowanie zgarniętego lodu i śniegu przy krawężniku chodnika, w pewnym oddaleniu od drzew, w sposób nie powodujący zakłóceń w ruchu pieszych i pojazdów,
4. usuwanie na bieżąco sopli lodowych i nawisów śniegu z dachów i gzymsów budynków tak, aby nie stanowiły zagrożenia dla przechodniów,
5. usuwaniu z chodnika błota i innych zanieczyszczeń (przed zamiataniem oczyszczaną, suchą powierzchnię należy zwilżyć wodą),

1. W przypadku tymczasowego składowania na chodnikach materiałów opałowych oraz materiałów budowlanych i innych przedmiotów związanych z wykonywaniem remontu nieruchomości lub lokali, miejsce składowania tych materiałów powinno być oczyszczone natychmiast po ich usunięciu (zajęcie chodnika wymaga uzyskania stosownego zezwolenia zarządcy drogi).
2. Zabronione jest składowanie odpadów w miejscach do tego nie przeznaczonych, a także wynoszenie ich do koszy ulicznych i podrzucanie do pojemników stanowiących cudzą własność,
3. Zabronione jest mycie pojazdów samochodowych poza miejscami do tego celu wyznaczonymi przez poszczególnych zarządców nieruchomości.

 

Rozdział IV

Rodzaje urządzeń przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych stałych i ciekłych
na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych,
a także wymagania dotyczące ich rozmieszczania
oraz utrzymywania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym.

 

§ 5

1. Powstałe na terenie nieruchomości odpady komunalne należy gromadzić wyłącznie w typowych, estetycznych i spełniających techniczne wymogi bezpieczeństwa, higieny, ochrony środowiska pojemnikach lub kontenerach, uzgodnionych z wywożącym odpady. Odpady gromadzone w inny sposób nie będą wywożone. Nie dotyczy to odpadów przestrzennych.
2. Właściciel nieruchomości odpowiada za utrzymanie pojemników w odpowiednim stanie technicznym i sanitarnym. Utrzymanie stanu technicznego i sanitarnego pojemników właściciel nieruchomości może zlecić wywożącemu odpady.
3. Wymienione w ust. 1 pojemniki:

1. powinny być wyposażone w szczelną pokrywę zabezpieczającą gromadzone odpady przed dostępem robactwa i zwierząt domowych oraz deszczu i śniegu,
2. nie powinny powodować nadmiernego hałasu w trakcie ich wytaczania i opróżniania,
3. powinny być okresowo czyszczone i dezynfekowane – obowiązek ten należy do właściciela nieruchomości. Jednostka wywozowa, na zlecenie właściciela nieruchomości, zobowiązana jest do świadczenia usług w zakresie dezynfekowania pojemników.

1. W pojemnikach i kontenerach na odpady komunalne nie wolno umieszczać śniegu, lodu, gorącego żużla i popiołu, gruzu budowlanego oraz odpadów niebezpiecznych i szkodliwych.
2. Pojemniki do gromadzenia odpadów mogą być oznakowane przez ich właściciela w sposób umożliwiający ich identyfikację.
3. Do zbierania okresowo zwiększonej ilości odpadów komunalnych, oprócz typowych pojemników lub kontenerów, można używać odpowiednio oznaczonych worków, dostarczonych przez jednostkę wywozową, z którą właściciel nieruchomości zawarł umowę na wywóz odpadów komunalnych. Koszty za dostarczone worki ponosi właściciel nieruchomości.
4. Odpady komunalne wielkogabarytowe, do czasu ich wywozu w specjalnie na ten cel dostarczonych kontenerach, powinny być gromadzone w jednym miejscu na terenie nieruchomości.
5. Właściciele nieruchomości wykonujący remonty, zobowiązani są do gromadzenia powstałych odpadów w dodatkowych, przystosowanych do tego celu pojemnikach, w sposób nie powodujący pylenia. Zabrania się gromadzenia tego typu odpadów na chodnikach, podwórzach itp. W przypadku usuwania eternitu i innych elementów budowlanych zawierających azbest, zastosowanie mają odrębne przepisy związane z postępowaniem z odpadami niebezpiecznymi.
6. Zabrania się spalania, ubijania i zamulania odpadów gromadzonych w pojemnikach.
7. W miejscach publicznych (przystanki i dworce autobusowe oraz kolejowe, chodniki, place, parki, zieleńce, itp.) odpady komunalne powinny być gromadzone w koszach ulicznych.

Obowiązek ustawienia koszy ulicznych i ich opróżniania spoczywa na:

1. gminie – w miejscach publicznych stanowiących własność gminy lub skarbu państwa,
2. przedsiębiorcach użytkujących tereny służące komunikacji publicznej – na dworcach i przystankach komunikacji autobusowej (MZK, PKS) i kolejowej.

 

§ 6