UCHWAŁA Nr XLVII/415/2005 Rady Miejskiej w Żywcu z dnia 21 marca 2005r. w sprawie: uchylenia Uchwały Rady Miejskiej i przyjęcia tekstu jednolitego Statutu Związku Międzygminnego ds. Ekologii w Żywcu

UCHWAŁA Nr XLVII/415/2005

Rady Miejskiej w Żywcu

z dnia 21 marca 2005r.

w sprawie: uchylenia Uchwały Rady Miejskiej i przyjęcia tekstu jednolitego Statutu Związku Międzygminnego ds. Ekologii w Żywcu

 

Na podstawie art. 67 ust. 3 Ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001r. nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami) oraz § 7 Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 października 2001r. w sprawie: sposobu prowadzenia rejestru związków międzygminnych oraz ogłaszania statutów związków (Dz. U. z 2001r. Nr 121, poz. 1307), Rada Miejska w Żywcu, postanawia –

§ 1

Uchylić § 2 Uchwały Nr XXVIII/256/2004 Rady Miejskiej w Żywcu z dnia 27 maja 2004 w sprawie: uchylenia Uchwały nr XXV/227/2004 Rady Miejskiej w Żywcu i przyjęcia zmian statutu Związku Międzygminnego do spraw Ekologii w Żywcu.

§ 2

Przyjąć tekst jednolity Statutu Związku Międzygminnego ds. Ekologii w Żywcu w brzmieniu określonym uchwałą nr 32/2004 Zgromadzenia Związku Międzygminnego ds. Ekologii w Żywcu z dnia 20 grudnia 2004r. w sprawie przyjęcia jednolitego tekstu Statutu Związku Międzygminnego ds. Ekologii. Tekst jednolity Statutu stanowi Załącznik Nr 1 do niniejszej Uchwały.

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Żywca.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Załącznik nr 1 do Uchwały Nr XLVII/415/2005 Rady Miejskiej w Żywcu z dnia 21 marca 2005r. w sprawie: uchylenia Uchwały Rady Miejskiej i przyjęcia tekstu jednolitego Statutu Związku Międzygminnego ds. Ekologii w Żywcu.

 

STATUT

Związku Międzygminnego ds. Ekologii w Żywcu

 

Działając na podstawie art. 64 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz. 1591  z późn. zm.) następujące Gminy Podbeskidzia: Gilowice, Jeleśnia, Koszarawa, Lipowa, Łękawica, Łodygowice, Milówka, Rajcza, Radziechowy-Wieprz, Ujsoły, Węgierska Górka, Żywiec tworzą Związek Międzygminny, celem wspólnego wykonywania zadań publicznych w postaci przeprowadzenia gazyfikacji, utylizacji, budowy sieci kanalizacyjnej i innych przedsięwzięć proekologicznych wszystkich miejscowości położonych na terenie Gmin wchodzących w skład Związku.

§ 1

Związek Gmin nosi nazwę Związek Międzygminny ds. Ekologii i dalej będzie nazywany Związkiem.

 

§ 2

Siedzibą Związku jest miasto Żywiec.

 

§ 3

1. Uczestnikami Związku są Gminy: Gilowice, Jeleśnia, Koszarawa, Lipowa, Łękawica, Łodygowice, Milówka, Rajcza, Radziechowy-Wieprz, Ujsoły, Węgierska Górka, Żywiec.

2. Uczestnikami Związku mogą być też inne gminy, które przystąpią do Związku na zasadach określonych w § 20 niniejszego Statutu.

 

§ 4

Obszarem działania Związku jest teren Gmin będących uczestnikami Związku.

 

§ 5

1. Związek posiada osobowość prawną.

2. Związek odpowiada za zobowiązania całym swoim majątkiem.

3. Uczestnicy Związku nie odpowiadają wobec osób trzecich, za zobowiązania Związku.

4. Związek wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.

5. Związek powołuje się na czas nieokreślony.

 

§ 6

Związek używa pieczątki zawierającej nazwę i adres Związku.

 

II. Zadania Związku

§ 7

1. Zadaniem Związku jest przygotowanie dokumentacji technicznej oraz:

a) modernizacja oczyszczalni ścieków w Żywcu, Węgierskiej Górce, Zwardoniu oraz budowa nowych oczyszczalni i przepompowni wynikających z programu “Oczyszczanie Ścieków na Żywiecczyźnie”,

b) budowa sieci wodociągowo-kanalizacyjnej w ramach programu “Oczyszczanie Ścieków na Żywiecczyźnie”,

c) działania na rzecz rozwoju lokalnego i obszarów wiejskich w ramach programów współfinansowanych z funduszy Unii Europejskiej i innych funduszy pomocowych,

d) opracowywanie planów rozwojowych w zakresie ochrony środowiska.

2. Związek ma za zadanie pozyskiwanie środków pieniężnych oraz dysponowanie nimi na potrzeby zadań wymienionych w ust. 1.

3. Związek może prowadzić działalność gospodarczą w celu pozyskiwania środków na realizację zadań wymienionych w ust. 1.

§ 8

Źródłami finansowania Związku są:

1) udziały wnoszone przez uczestników na realizację zadań statutowych Związku, w formie pieniężnej lub rzeczowej,

2) składki uczestników, przeznaczone na bieżącą działalność Związku,

3) dochody z prowadzonej działalności gospodarczej Związku,

4) dochody z majątku Związku,

5) środki przyznane z budżetu Państwa,

6) darowizny, spadki, zapisy, dotacje,

7) kredyty i pożyczki,

8) inne wpływy.

 

III. Organy Związku, sposób ich powoływania i zakres działania.

 

§ 9

1. Organem stanowiącym i kontrolnym Związku jest Zgromadzenie Związku, zwane dalej Zgromadzeniem.

 

§ 10

Do zadań Zgromadzenia należy:

1) powoływanie Przewodniczącego Zgromadzenia i Zastępcy Przewodniczącego Zgromadzenia na zasadach określonych w §14,

2) powoływanie Komisji Rewizyjnej na zasadach określonych w §16,

3) powoływanie i odwoływanie Zarządu na zasadach określonych w §17,

4) przyjmowanie sprawozdania z wykonania budżetu Związku oraz udzielanie absolutorium Zarządowi,

5) ustalanie form realizacji zadań publicznych Związku określonych niniejszym Statutem,

6) tworzenie podmiotów gospodarczych Związku oraz decydowanie o przystępowaniu do nich Związku w charakterze wspólnika lub akcjonariusza,

7) ustalanie zasad zarządzania mieniem Związku,

8) określanie zasad zbywania i obciążania majątku Związku oraz wyrażanie zgody na zbywanie i obciążanie tego majątku,

9) ustalanie wysokości sumy zobowiązań, do której Zarząd może samodzielnie zaciągać zobowiązania,

10) ustalanie zasad finansowania przedsięwzięć gospodarczych Związku,

11) ustalanie budżetu Związku, etatyzacji oraz zasad wynagradzania członków organów Związku,

12) ustalanie wysokości i terminów wpłacania składek członkowskich,

13) rozpatrywanie i przyjmowanie informacji o stanie mienia Związku i o działalności Zarządu,

14) sprawowanie funkcji kontrolnych nad całokształtem działań Związku,

15) podejmowanie uchwał w sprawach dotyczących członkostwa w Związku,

16) podejmowanie uchwał w sprawie zaciągnięcia kredytów lub pożyczek,

17) wyrażanie zgody na likwidację Związku,

18) wykonywanie innych czynności przewidzianych w niniejszym Statucie.

 

 

 

 § 11

1. Kadencja Zgromadzenia pokrywa się z kadencją Rad Gmin określonych w §3 niniejszego Statutu.

2. Zgromadzenie pełni swoją funkcję do czasu wyłonienia nowego składu.

 

§ 12

1. W skład Zgromadzenia wchodzą wójtowie i burmistrzowie Gmin określonych w §3 niniejszego Statutu.

2. Na wniosek wójta/burmistrza rada Gminy może powierzyć reprezentowanie Gminy-uczestnika Związku w Zgromadzeniu zastępcy wójta/burmistrza albo radnemu.

 

§ 13

1. Uchwały Zgromadzenia podejmowane są bezwzględną większością głosów statutowej liczby członków Zgromadzenia. Każda z Gmin ma jeden głos.

2. Członek Zgromadzenia może wnieść pisemny sprzeciw w stosunku do uchwały Zgromadzenia w ciągu 7 dni od daty jej podjęcia.

3. Wniesienie sprzeciwu wstrzymuje wykonanie uchwały i wymaga ponownego rozpatrzenia sprawy.

4. Sprzeciw nie może być zgłoszony do uchwały podjętej w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy.

 

 § 14

Zgromadzenie wybiera i odwołuje ze swego grona Przewodniczącego Zgromadzenia i jego Zastępcę bezwzględną większością głosów statutowej liczby uczestników Zgromadzenia w głosowaniu tajnym.

 

§ 15

1. Pierwsze posiedzenie Zgromadzenia zwołuje Burmistrz Miasta Żywca po zarejestrowaniu tego Związku.

2. Na pierwszym posiedzeniu Zgromadzenia dokonuje się wyboru Przewodniczącego Zgromadzenia.

3. Następne posiedzenia Zgromadzenia zwołuje Przewodniczący Zgromadzenia.

4. Posiedzenia Zgromadzenia zwoływane są nie rzadziej niż raz na kwartał.

5. Na wniosek Zarządu lub co najmniej 1/4 statutowego składu Zgromadzenia Przewodniczący Zgromadzenia zobowiązany jest zwołać Zgromadzenie w ciągu 7 dni od daty złożenia wniosku.

 

 

 

 § 16

1. Zgromadzenie powołuje ze swego grona Komisję Rewizyjną w składzie 3 członków, na okres kadencji Zgromadzenia.

2. W skład Komisji Rewizyjnej nie mogą wchodzić członkowie Zarządu, Przewodniczący Zgromadzenia oraz Zastępca Przewodniczącego Zgromadzenia.

3. Komisja rewizyjna kontroluje działalność Zarządu oraz wykonuje inne zadania kontrolne zlecone przez Zgromadzenie.

4. Uchwały Komisji Rewizyjnej zapadają większością głosów.

 

§ 17

1. Organem wykonawczym Związku jest Zarząd w liczbie 6 osób, zwany dalej Zarządem.

2. W skład Zarządu wchodzi Przewodniczący Zarządu, Zastępca Przewodniczącego Zarządu oraz pozostali członkowie Zarządu.

3. Zarząd jest powoływany i odwoływany uchwałą Zgromadzenia. Kadencja Zarządu pokrywa się z kadencją Zgromadzenia określoną w §11. Po upływie kadencji Zarząd działa do czasu wyboru nowego Zarządu.

4. Dopuszcza się możliwość wyboru nie więcej niż 1/3 członków Zarządu spoza Zgromadzenia.

5. Zarząd jest organem Związku powołanym i uprawnionym do zawierania umów i podejmowania decyzji w zakresie realizacji zadań statutowych Związku.

6. Do składania oświadczeń woli w zakresie zarządu majątkiem Związku wymagane jest łączne działanie dwóch członków Zarządu lub jednego członka Zarządu i osoby, której Zarząd udzieli pełnomocnictwa.

 

§ 18

1. Pracami Zarządu kieruje Przewodniczący Zarządu, wybierany przez Zgromadzenie.

2. Zastępcę Przewodniczącego Zarządu, oraz pozostałych członków Zarządu wybiera Zgromadzenie na wniosek Przewodniczącego Zarządu.

3. Przewodniczący Zarządu przedstawiając kandydatów do Zarządu, zobowiązany jest uwzględnić kandydatów reprezentujących wszystkie rejony działania Związku.

4. Przewodniczący Zarządu organizuje pracę Zarządu, kieruje bieżącymi sprawami Związku oraz reprezentuje go na zewnątrz.

5. Przewodniczący Zarządu zatrudniony jest na podstawie wyboru.

6. Warunki pracy i płacy Przewodniczącego Zarządu ustala Przewodniczący Zgromadzenia .

 

 

 

§ 19

1. Zarząd wykonuje uchwały Zgromadzenia i zadania statutowe Związku.

2. Do zadań Zarządu należy w szczególności:

a) bieżące kierowanie sprawami Związku dotyczącymi wykonywania jego zadań publicznych określonych niniejszym Statutem, w tym podejmowanie czynności niezbędnych dla realizacji zadań gospodarczych i organizacyjnych Związku,

b) opracowywanie projektu uchwały budżetowej i przekładanie jej do uchwalenia Zgromadzeniu,

c) składanie Zgromadzeniu w okresach rocznych informacji o stanie mienia Związku,

d) składanie Zgromadzeniu, co kwartał, informacji o działalności Zarządu,

e) ustalanie porządku posiedzeń Zgromadzenia,

f) przygotowywanie danych i innych materiałów niezbędnych dla podejmowania uchwał przez Zgromadzenie,

g) opracowywanie projektów zmian Statutu Związku,

h) zaciąganie zobowiązań finansowych w zakresie uchwalonym przez Zgromadzenie.

3. Uchwały Zarządu podejmowane są zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy jego składu.

4. Szczegółowy zakres i tryb działania Zarządu ustali Zgromadzenie Związku.

 

IV Zasady przystępowania, występowania i wyłączania ze Związku.

Prawa i obowiązki uczestników Związku.

 

§ 20

1. Przyjęcie nowego uczestnika do Związku wymaga podjęcia uchwały przez Radę zainteresowanej Gminy wraz z uchwałą o przyjęciu Statutu Związku.

2. O przyjęciu Gminy do Związku decyduje Zgromadzenie Związku w drodze uchwały określającej równocześnie warunki do spełnienia, od których uzależnia się przyjęcie w poczet uczestników.

3. Wystąpienie uczestnika ze Związku następuje na podstawie uchwały Rady zainteresowanej Gminy.

4. Uchwałę w sprawie wystąpienia, Gmina przekazuje Przewodniczącemu Zgromadzenia, który w terminie nie dłuższym niż dwa miesiące zwołuje Zgromadzenie celem podjęcia uchwały określającej warunki ustania członkostwa i zasady wzajemnych rozliczeń.

5. Gminie, o której mowa w ust. 3, nie przysługują żadne roszczenia finansowe z tytułu wniesionych udziałów i składek.

6. W przypadku podziału którejkolwiek z gmin będącej uczestnikiem Związku, nowo utworzone Gminy stają się równoprawnymi uczestnikami Związku po spełnieniu warunku określonego w pkt 1 niniejszego paragrafu.

7. Zmiany dotyczące stanu liczbowego uczestników Związku wynikające z niniejszego paragrafu wymagają dla swej skuteczności prawnej zmiany Statutu Związku oraz zgłoszenia zmian do organu prowadzącego rejestr związków.

 

§ 21

1. Związek może wykluczyć uczestnika Związku w drodze uchwały Zgromadzenia w przypadku:

a) działania na szkodę Związku,

b) nie wywiązywania się ze zobowiązań wobec Związku,

c) nie przestrzegania postanowień Statutu i uchwał Zgromadzenia.

2. Niezależnie od przyczyn określonych w ust. 1, Związek może wykluczyć uczestnika Związku w drodze uchwały Zgromadzenia w przypadku nie opłacania przez uczestnika składek przez okres dłuższy niż 1 rok.

3. Zgromadzenie zobowiązane jest do powiadomienia Gminy o zamiarze wykluczenia jej ze Związku najpóźniej na 3 miesiące przed dniem przewidywanego podjęcia uchwały o wykluczeniu.

4. Uchwała Zgromadzenia o wykluczeniu uczestnika Związku powinna zawierać określenie zobowiązań wykluczonego uczestnika w stosunku do Związku.

5. Wykluczony uczestnik Związku traci prawo do majątku Związku wypracowanego z jego udziałów do momentu uregulowania swoich zobowiązań w stosunku do Związku określonych uchwałą Zgromadzenia wykluczającą uczestnika ze Związku.

 

§ 22

1. Gmina występująca lub wykluczona ze Związku ma obowiązek pokrycia kosztów zadań Związku do których realizacji zobowiązała się w czasie uczestnictwa w Związku.

2. Gmina występująca lub wykluczona ze Związku zobowiązana jest do pokrycia wszelkich kosztów powstałych na skutek jej wystąpienia lub wykluczenia, a w szczególności do:

a) zapłaty świadczeń pracowniczych w przypadku wystąpienia konieczności zwolnienia części pracowników Związku,

b) zapłaty kosztów związanych ze zmianą siedziby Związku w przypadku wystąpienia takiej konieczności,

c) zapłaty kosztów poniesionych przez Związek związanych ze zmianami w Statucie.

 

 

 

 

§ 23

Uczestnicy Związku mają prawo:

1) Zgłaszania wniosków na posiedzeniach Zgromadzenia.

2) Korzystania z majątku Związku na zasadach określonych przez Statut i Zgromadzenie.

3) Żądania od organów Związku informacji oraz porad w zakresie działalności Związku.

4) Otrzymywania rocznych sprawozdań z działalności Związku.

 

§ 24

1. Uczestnik Związku przystępujący do uczestnictwa w realizacji zadania Związku nabywa roszczenie wobec Związku o wykonanie zadania w części dotyczącej tego uczestnika Związku.

2. Realizacja roszczenia o którym mowa w ust 1 odbywa się na zasadach ogólnych przewidzianych w Kodeksie Cywilnym.

 

§ 25

 

Uczestnicy Związku mają obowiązek:

1. Wpłacać udziały i składki, o których mowa w § 8 pkt. 1 i pkt. 2, oraz wykonywać świadczenia na rzecz Związku ustalone przez Zgromadzenie.

2. Stosować się do postanowień niniejszego Statutu oraz uchwał i decyzji Zgromadzenia.

3. W razie wyboru do organów Związku przedstawiciela Gminy-uczestnika Związku, pełnić jego obowiązki.

4. Ściśle współpracować z Zarządem Związku, w celu wykonania zadań Związku.

5. Brać udział w posiedzeniach Zgromadzenia Związku.

 

 

V. Majątek Związku oraz zasady korzystania z obiektów i urządzeń Związku

 

§ 26

1. Majątek Związku wraz z całą infrastrukturą, obiektami i urządzeniami służy zaspokajaniu potrzeb mieszkańców Gmin-uczestników Związku.

2. Zadaniem Związku jest dbanie o trwałość i sprawność swego majątku, podnoszenie poziomu technicznego urządzeń i obiektów oraz prowadzenie działalności w granicach uzasadnionych kosztów i nakładów.

3. Dochody z majątku Związku są przeznaczane na prowadzenie działalności i utrzymanie Związku.

4. Majątek Związku jest odrębny od majątku uczestników Związku i jest odrębnie zarządzany.

5. Księgowość Związku jest prowadzona odrębnie od księgowości uczestników Związku.

6. Zarząd prowadzi rejestr wpłat uczestników Związku przeznaczonych na wytworzenie majątku Związku. Rejestr będzie stanowił podstawę do podziału majątku w przypadku likwidacji Związku lub tworzenia na podstawie tego majątku spółki prawa handlowego.

7. Zarząd zobowiązany jest do przedstawienia procentowego udziału Gmin w majątku Związku, przy przedstawianiu projektu planu finansowego na rok budżetowy.

 

§ 27

Uczestnicy Związku mogą przekazywać na rzecz Związku mienie komunalne Gminy na zasadach ustalonych przez Zgromadzenie.

 

§ 28

1. Pierwszeństwo w korzystaniu z obiektów i urządzeń Związku mają mieszkańcy Gmin będących uczestnikami Związku.

2. Korzystanie z obiektów i urządzeń Związku następuje za odpłatnością.

3. Zasady odpłatności za korzystanie z obiektów i urządzeń Związku określa Zgromadzenie.

4. Zgromadzenie może też określić zasady zwalniania z odpłatności oraz ulg w odpłatności, o której mowa w ustępie poprzednim.

5. W granicach określonych w ust. 4 decyzje w indywidualnych sprawach podejmuje Zarząd.

 

 

 

VI. Zasady udziału w kosztach wspólnej działalności, zyskach i pokrywania strat Związku.

 

 

§ 29

1. Gminy uczestniczą w kosztach działalności Związku poprzez obowiązkowe wnoszenie składek proporcjonalnie do ilości mieszkańców oraz obowiązkowe wnoszenie udziałów proporcjonalnie do wartości wykonywanych zadań dla danej Gminy.

2. Zgromadzenie Związku ustali wysokość, termin i tryb wnoszenia:

a) składki przeznaczonej na bieżącą działalność Związku, określonej na jednego mieszkańca w równej wysokości dla wszystkich uczestników,

b) udziałów z przeznaczeniem na realizację poszczególnych zadań Związku.

3. Udział w zyskach i pokrywanie strat jest proporcjonalne do wysokości wniesionych udziałów.

 

 

VII Zasady likwidacji Związku oraz wprowadzanie zmian i poprawek do Statutu.

 

 

§ 30

O likwidacji Związku i zakończeniu jego działalności decyduje Zgromadzenie Związku w drodze uchwały.

 

 § 31

Związek ulega rozwiązaniu po przeprowadzeniu likwidacji.

 

§ 32

1. Funkcję likwidatora Związku wykonuje Zarząd, który w okresie do 3 miesięcy od daty uchwały o otwarciu likwidacji Związku sporządza sprawozdanie otwarcia likwidacji Związku, a po jej przeprowadzeniu sprawozdanie z zakończenia likwidacji.

2. Termin zakończenia likwidacji ustala Zgromadzenie.

 

§ 33

1. Sprawozdanie z zakończenia likwidacji zatwierdza Zgromadzenie.

2. Zgromadzenie ustala należną każdemu z uczestników część majątku pozostałego po likwidacji Związku.

3. Jeżeli Zgromadzenie nie ustali innych zasad podziału majątku Związku pozostałego po likwidacji, majątek ten podlega podziałowi proporcjonalnie do wartości sumy wniesionych składek i udziałów przez każdego z uczestników Związku.

4. Procedura likwidacji Związku podlega zgłoszeniu do organu prowadzącego rejestr Związków.

 

§ 34

Projekty zmian Statutu opracowuje Zarząd i przedkłada Gminom-uczestnikom Związku do przyjęcia w trybie zgodnym z przyjmowaniem Statutu Związku.

 

VIII. Przepisy końcowe.

 

§ 35

1. Przyjęcie Statutu nastąpi w drodze podjęcia uchwał przez wszystkie rady Gmin tworzących Związek, bezwzględną większością głosów ustawowego składu właściwej rady Gminy.

2. W sprawach nie uregulowanych postanowieniami Statutu mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.)

3. Z chwilą przyjęcia niniejszego Statutu w trybie określonym w ust. 1 i zarejestrowaniu Związku, Statut nabywa mocy obowiązującej z dniem jego publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.